年，福建水師提督施瑯率師于澎湖海域殲滅明鄭軍主力，收復澎湖、臺灣。澎湖被占領后，鄭氏王朝已無力抵抗清軍，只得投降，結束在臺灣歷經年的統治，臺灣也因此成為清朝的領土。
臺灣，七省藩籬，東南屏障，對于中國的戰略意義不言而喻。自康熙元年以來，臺灣被鄭氏家族收復后，一直奉明朝為正朔，不剃發不易發，成為大清王朝的一個心病。時間在慢慢過去，幼小的康熙皇帝經歷過殺鰲拜、平三藩、雅克薩抗俄后，已經成為一個穩健的帝國掌舵人。臥榻之側的鄭氏臺灣政權如何平定，已經只是時間問題了。
兵者國之大事，即使在當時世界上國力最為強大的清帝國要想進軍臺灣，也絕非一蹴而就的事。對于是否要統一臺灣，清朝高層還有諸多不同聲音。對臺用兵什么樣的時機才算好?誰來負責前線的指揮調度?是否需要遙控指揮?臺灣平定之后人員如何處置?臺灣島是棄是留?一系列事關歷史走向的問題需要一一考量……
割據臺灣的是鄭成功、鄭經家族，又稱明鄭。明末清初興起的鄭氏海商集團，表現出了東南海商商業文化的鮮明特征。當年鄭氏海商集團在商業上采取了“海陸十大商”分工合作的經營方式。“海五商”是設在廈門及附近各地的“仁、義、禮、智、信”海商機構;“陸五商”是指設在浙南地區的“金、木、水、火、土”陸上采購團隊，對外貿易的范圍遍布東南亞各地。
這些構成了鄭氏集團的雄厚經濟基礎，使得鄭成功、鄭經父子能夠打破遷界令的限制獲得養軍的軍費來源。強盛時期的鄭成功集團擁有余艘各式戰船，有雄兵萬余，并且擁有大量的海上貿易船只作為支撐其抗清的補充，噸位接近萬噸。這樣的實力自然可以稱得上東亞第一海軍，也正是憑借這些力量鄭成功方能擊敗荷蘭人收復臺灣，并繼續抗清事業。
而到了康熙十九年，割據臺灣的鄭經和清朝的戰爭失利，放棄廈門、金門，退往臺灣。 福建總督姚啟圣打算趁勢進攻臺灣，但卻遭福建水師提督萬正色反對，加上一些大臣支持萬正色的看法，康熙帝也顧慮在西南的吳世璠未解決，決定暫緩進攻。
康熙二十年，鄭經中風而死。鄭氏集團發生了政變，年僅歲的鄭克塽繼任延平王，大權實際上為馮錫范、劉國軒掌握，鄭氏官員向心力開始動搖，負責與清朝談和的傅為霖甚至愿當內應。總的來說臺灣島內政局不穩，對岸的姚啟圣等人覺得有機可乘，決定動手，但鄭氏集團畢竟樹大根深，海上力量強大，想要輕取臺灣絕非易事。事實上在開打之前，清政府一直試圖通過和平談判的方式安撫鄭經集團，但并未成功。
當時清朝的主戰派是福建總督姚啟圣、水師提督施瑯，但因為意見分歧另一大員萬正色并不主張攻擊臺灣鄭氏。康熙帝為了做好進攻臺灣的準備，便重組了人事格局，便同意施瑯擔任水師提督，萬正色調任陸師提督。
按理說萬正色調任陸師提督，攻臺事務應該進展的比較順利，但中國人一向有個毛病那就是窩里斗。施瑯心里的算盤是自己包攬攻臺一切大權，但姚啟圣可不想被架空，于是雙方的矛盾集中在出兵日期上。姚啟圣主張利用冬天的北風，施瑯主張利用夏天的南風，導致清軍無法順利出兵，攻臺也一再遷延不行。
姚施二人激烈爭論，并各自將其意見向朝廷反映。康熙二十一年七月十三日，施瑯上奏：倘荷皇上信臣愚忠，獨任臣以討賊，令督撫二臣催辦糧餉接應，俾臣整肅官兵，時常在海操演，勿限時日，見利可行，臣即督發進取，出其不意，攻其無備，何難一鼓而下。事若不效，治臣之罪。
同年十月初六日，康熙帝征詢諸大臣意見，權臣刑部尚書明珠認為：若以一人領兵進剿，可得行其志，兩人同往，則未免彼此掣肘，不便于行事。照議政王所請，不必令姚啟圣同往，著施瑯一人進兵，似乎可行。康熙遂決定由施瑯統一指揮。十月二十日姚施接到兵部密令：總督姚啟圣停止進剿，提督施瑯如無機會，仍操演兵丁，若有可進機會，統伊所派船兵，相機進取臺灣。 至此，施瑯終于爭得統一指揮權。
康熙帝得知了前線紛爭的情況，為了統籌全局、加速決戰，便再次進行了人事格局的調整。此次作戰事務全部歸施瑯負責，而后勤供應則委托給姚啟圣。年十一月初三，施瑯率領約人，軍艦艘前往興化訓練軍隊，為接下來的渡海作戰做好準備。興化的這次訓練軍容甚盛，可謂集結了清朝水師的精銳，看上去臺灣已經唾手可得了。
慢著，那邊姚啟圣被架空了去搞后勤心里能樂意，自然是不會安心服務的。于是姚啟圣轉向了臺灣鄭氏談判，希望避免戰功都被施瑯個人獨占。不過巧合的是臺灣鄭氏那邊的劉國軒不接受清朝剃發易服的要求，因此由姚啟圣操刀的兩岸談判最終破裂，一切又回到了原點，還是要靠施瑯解決鄭氏問題。
施瑯這個人從某種意義上也是反復不定的騎墻派，他曾兩度降清，上《邊患宜靖疏》，強調不能容許鄭經等人頑抗，盤踞臺灣，而把五省邊海地方劃為界外，使得東南地區賦稅缺減，人民愈加貧困;必須速討平臺灣，裁減當地的軍隊，恢復地方上的經濟，增加賦稅，使得民生得以安定，邊疆可以安穩。
施瑯屢次提出臺灣不能輕易拋棄，應該盡早收復，是基于他對東南沿海地理、軍事的熟諳。當然也不排除施瑯本人對鄭氏集團的私人仇恨，因為在他降清以后，他的父親、弟弟等親戚都被殺害，可謂是不共戴天之仇，從這一點上攻臺的施瑯倒是和當年從荷蘭人手中收復臺灣的鄭成功十分類似。康熙二十二年六月上旬，施瑯調集各種戰船三百余艘，官兵二萬一千余人，在銅山集中，迅速完成戰前各種編組工作，十三日祭江，十四日辰時乘南風向澎湖出航。
這邊施瑯練兵精武，意在報仇揚威，另一方面鄭氏名將劉國軒也沒有閑著。他在談判破裂后就積極準備澎湖防御設施，準備打擊任何敢于進攻的清軍。當時澎湖的軍事防備是如何呢?根據張菼在《鄭經鄭克塽紀事》中，對于劉國軒如何部署澎湖防御有記述如下：到娘媽宮，乘快哨巡三十六嶼既，城娘媽宮，外設女墻、壕塹，多置大炮，風柜尾、四角山、雞籠嶼、中心灣、虎井、桶盤嶼各設炮臺一，東峙、西峙、內外塹各設炮臺二，八冪嶼、水垵澳等有礁石、沙線，無須設守。可見劉國軒在澎湖各島建立了嚴密的島嶼聯防體系，依托大炮群、女墻、壕塹，構筑了立體縱深的防線，想要從澎湖正面突破似乎并不容易。何況外圍還有無數的礁石、沙線，更讓戰船極易觸礁翻覆。
劉國軒的能攻善守也得到了施瑯的認可，后來施瑯在其戰后捷報中曾概述如下：今年四五月知臣乘南風決計進剿。就臺灣賊伙選拔精壯敢死者，及抽調草地佃丁民兵，將洋船改為戰船。凡各偽文武等官所有私船盡行修整調集來澎湖。大小炮船、鳥船、趕繒船、洋船、雙桅船合計兩百余號。賊伙二萬余眾。仍將偽鎮營等官兵各眷口，監羈臺灣紅毛、赤嵌二城，堅其死戰。
劉國軒親統傾巢之眾，復來澎湖，將娘媽宮嶼頭上下添筑炮城二座，風柜尾炮城一座，四角山炮城一座，雞籠山炮城一座，東西峙內一列炮臺四座，西面內外塹，西嶼頭一列炮臺四座，中心灣山頭頂炮臺一座。凡沿海之處，小船可以登岸者，盡行筑造短墻安置腰銃，環繞二十余里，分遣賊眾死守。星羅棋布，堅如鐵桶。金湯一般的防御，施瑯如何能夠突破是個大問題，且看雙方決戰。
康熙二十二年六月十四日，施瑯從銅山島出發，姚啟圣也撥人同施瑯出征。十五日鄭軍哨船發現清軍已到花嶼、貓嶼一帶， 趕緊回報劉國軒，當晚清軍在八罩島過夜。在劉國軒陣營這邊卻形成了兩種截然不同的反應。邱輝與黃良驥建議，乘清軍立足未定，夜晚落潮時，派精兵沖殺敵陣，必能取勝。劉國軒則不以為然，認為施瑯徒有虛名，只須嚴防使敵船不能靠岸登陸，則將自敗。或許正是劉國軒的大意輕敵讓他沒有在將軍澳、南大嶼等島設防，給了施瑯可乘之機。
劉國軒認為將兵力集中在娘媽宮前平靜水域中，阻止施瑯登陸，即可穩操勝算，時間愈久則對施瑯愈不利。沙場宿將劉國軒的主要戰略意圖是要以逸待勞，阻止清軍舟師登陸就可打消耗戰，但這個作戰思想的核心是澎湖一帶的“風信”變幻莫測，清軍水師極容易觸角沉沒。
劉手下的副將邱輝則反問萬一沒有臺風則又將如何，劉國軒舉俗語回答：“六月三十日，有暴三十六，焉有無風之理?”作為一個臺灣人劉國軒大概是經歷了無數次臺風了，對臺灣海峽內部臺風的脾氣了如指掌，他壓根不相信在六月間會沒有臺風。反過來說作為鄭軍主帥的劉國軒把戰役的關鍵寄托在自然力量，也就是臺風的到來上。
等到聽說施瑯把軍隊轉移到八罩，劉國軒就更加得意了。他洋洋自得地嘲笑施瑯是個土包子，壓根不曉得水文規律。不明天時，不知地利，誰謂施賊知兵?諸君但飲酒以俟其敗矣!
從水文學的角度來看劉國軒的說法并沒有錯，因為八澳地方“湍最急，其下有老古石，堅如鐵，利如刃，偶風動，船底觸之立破，而澎湖又不可三日無風也。”按照今天航海的術語來說，這里是湍流區，且對航船具有極大的危險性，絕不是排兵布陣的好去處。
可是不知道是天意然否要滅劉國軒和明鄭集團，當雙方交戰的時候沒有臺風，“雖數有風，聞雷皆止”，于是最后劉國軒不得不慨嘆：“天亡我也!”真是天時不在啊! 十六日晨，施瑯舟師齊抵澎南海域，劉國軒乘快哨小船急駛如飛，在娘媽宮前澳內往來布陣。施瑯令先鋒官藍理等率七艘鳥船首先沖擊敵陣，隨后又派出第二批船只。劉國軒指揮船隊排列迎戰。雙方開炮對擊，互相沖突。時值南潮正發，清軍前鋒數船被海潮逼進炮臺，受到對方船隊包圍。施瑯急令其座船直沖敵陣前去解圍。于是雙方激戰，互有傷亡。
十八日至二十一日，清軍進取虎井、桶盤嶼。二十二日早七時，施瑯決定發動總攻擊，將艦隊分成三路進攻，剩下約艘當后援部隊。天亮前，開始刮起臺風。時—時受臺風影響，海上吹起西北風，鄭軍順著風勢進攻，一時處于優勢，清將朱天貴被炮擊而死。到了中午，臺風受到赤道鋒面帶的影響，海上開始吹南風，風向轉變成對清軍有利。
施瑯命令全軍反攻，順著風勢發射各種火器，并且以數船圍攻鄭軍一船，鄭軍全面崩潰，江勝戰死、邱輝自焚，共斃傷鄭軍人。劉國軒眼見大勢已去，率領殘余部隊從北面吼門退往臺灣，澎湖各島鄭軍都向施瑯投降。清軍陣亡人，傷余人，船只無一損失。該來不來的臺風在最后還是斷送了劉國軒的作戰計劃，反倒助了施瑯一臂之力，這真可謂是風向難測啊。
鄭軍戰敗消息傳到臺灣，人心開始不安。為了延續政權的生存，有將領提出遠征菲律賓，得到馮錫范同意。但遠征菲律賓的軍隊卻不過是去搶掠了一番，并無大的建樹，最終為劉國軒阻止。施瑯隨后統兵登陸臺灣，接受了鄭克爽的納降，臺灣正式收復。后來清廷為了是否把臺灣并入版圖產生爭論，不少大臣認為臺灣孤懸海上，治理以及防守花費不小，主張棄守。施瑯以臺灣戰略地位重要，為七省藩籬不可不守，說服清廷將臺灣并入版圖。
已故著名明清史專家傅衣凌先生曾指出：“鄭成功的復臺和施瑯的復臺雖各有具體原因，但是都隱藏著中華民族的大義。”“兩人的處境不同，征臺的出發點不同，但是他們對臺灣戰略地位的重要性則有同樣的認識，都堅定地主張保衛臺灣。從他們兩人對臺灣的認識來說，我們說施瑯不是鄭成功的叛徒，而是他的繼承者。”
在施瑯的故鄉福建省晉江縣施瑯紀念館中，有這樣一副對聯：“平臺千古，復臺千古;鄭氏一人，施氏一人。”這是對鄭成功和施瑯功績客觀、完美的寫照。臺灣是中國不可分割的一部分，古往今來的歷史經驗告訴我們臺風不足懼，海峽不足畏，為了兩岸人民的福祉計，還是需要高度的政治智慧來協商解決這一歷史遺留問題。
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